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民革江蘇省委:江蘇自貿區建設要形成“江蘇樣板”

2020-01-17 15:43:36
來源:中新網江蘇

  中新網江蘇新聞1月17日電(記者 朱曉穎)江蘇省兩會正在南京進行。民革江蘇省委在兩會期間的口頭發言中建議,塑造江蘇自貿區獨特優勢,推動開放型經濟高質量發展,形成“江蘇樣板”。

  自貿試驗區既是新時代中國全面深化改革和擴大開放的“試驗田”,又是塑造高水平對外開放新格局的重要平臺。

  民革江蘇省委建議,將自貿區建設與實體經濟創新發展緊密結合,打造有高度、有質量的“江蘇特色”。充分利用自貿區的制度優勢和開放平臺,吸納全球高端要素,匯聚國際創新資源,打造原創型科技研發基地,實現關鍵技術、前沿技術的重大突破。聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥、納米技術應用等代表未來方向的新興產業,加快構建產業集群,并以產業鏈為載體進行改革創新和系統集成。著力提升科技創新和產業融合能力,整體提升區域產業能級,形成完善的產業鏈、創新鏈和生態鏈,加快推進建成具有國際競爭力的開放型現代產業體系。

  民革江蘇省委建議,差異化協同發展3個片區,形成有特色、有聯動的“江蘇格局”。南京片區可以利用國家級新區和自由貿易試驗區“雙區”疊加的政策優勢,加快構建圍繞實體經濟創新發展的對外開放型平臺,提升吸納和配置全球創新資源的能力,形成若干個具有顯著國際競爭力和先導作用的新興產業集群。蘇州片區要發揮好自貿區、開放創新綜合試驗、中新合作的疊加聯動優勢,對標國際一流自由貿易區,持續激發體制機制活力,著力建設世界一流高科技產業園區。連云港片區作為全國重要的海陸轉換樞紐,應圍繞“一帶一路”交匯點建設,充分發揮其陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放優勢,定位于以多式聯運為核心的綜合性交通樞紐和港航功能創新示范區,借勢成為一個極具優勢要素的開放門戶。

  民革江蘇省委建議,全力放大自貿區的改革示范效應,打造有融合、有突破的“江蘇模式”。從片區層面,鼓勵三片區開展機制、政策、人才、資本等全方面聯動,創建自貿片區聯動創新區,打造新時代高能級開放平臺。從省級層面,盡早出臺江蘇省“雙自聯動”實施方案,推動自創區與自貿區功能疊加、政策共享,促進科技、制度、開放、金融等多維深度融合。從長三角層面,積極對標上海、浙江自貿區,主動突破限制區域協同發展的制度瓶頸,探索與相應區域建設自貿區協作發展區,聯合構建與全球多邊、雙邊經貿規則相融合的營商環境和制度安排,共同打造全國領先、世界有影響的自貿區群。

  民革江蘇省委建議,發揮立法引領、制度設計和措施保障的核心作用,打造有規則、有開放的“江蘇環境”。盡早啟動制定《中國(江蘇)自由貿易試驗區條例》,通過制定條例,要堅持尊重基層首創精神,在做好頂層設計的同時,充分發揮基層的創新積極性,建立容錯糾錯機制。要堅持突出制度創新、便民惠企,盡快梳理62項省級管理權限改革舉措,在自貿片區先行先試,并爭取國家部委主導的51項政策下放相關管理權限,從而對自貿區營商環境建設的相關環節進行流程再造。要堅持對標國際經貿新規則,推動對外開放壓力測試,將投資體制改革、貿易監管模式、金融開放創新、事中事后監管等方面形成的經驗成果,充分固化,條件成熟的加快復制推廣。(完)

編輯:顧名篩
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